CSM respinge modificările propuse pentru pensiile magistraților
Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a dat aviz negativ proiectului de lege aflat în dezbatere la Camera Deputaților, care propune modificări semnificative ale condițiilor de pensionare pentru magistrați. Decizia a fost luată în cadrul unei ședințe desfășurate marți, 15 aprilie 2025, și vine pe fondul unor critici puternice din partea sistemului judiciar.
Propunerea legislativă: schimbări majore pentru pensionarea magistraților
Proiectul de lege inițiat de liderii coaliției de guvernare prevede ca, începând cu 1 ianuarie 2026, magistrații să poată beneficia de pensia de serviciu doar dacă îndeplinesc condiția de vechime de minimum 25 de ani exclusiv în funcții juridice specifice și dacă au cel puțin 48 de ani. Totodată, se propune creșterea graduală a vârstei de pensionare până la 65 de ani, termen care ar urma să fie atins în anul 2045.
Aceste modificări vin la doar un an după intrarea în vigoare a Legii nr. 282/2023, care a adus deja schimbări substanțiale în sistemul de pensionare al magistraților, inclusiv creșterea vârstei de pensionare la 60 de ani și plafonarea pensiilor la venitul net.
Argumentele CSM împotriva proiectului
CSM a subliniat că intervenția normativă este lipsită de justificare, având în vedere că solicitările Comisiei Europene nu au vizat modificarea condițiilor de pensionare stabilite recent. În plus, Consiliul consideră că o nouă schimbare legislativă ar afecta grav stabilitatea cadrului normativ și ar genera consecințe negative asupra funcționării sistemului judiciar.
Printre principalele critici aduse proiectului se numără:
- Crearea unor regimuri succesive de pensionare, fără justificări obiective, ceea ce încalcă principiul securității juridice.
- Impactul negativ asupra resurselor umane din sistemul judiciar, deja afectate de un val masiv de pensionări între 2021 și 2023.
- Reducerea cuantumului pensiei la 65% din veniturile realizate în ultimele 48 de luni, contrar jurisprudenței Curții Constituționale.
Un sistem judiciar sub presiune
CSM avertizează că adoptarea acestei propuneri legislative ar putea duce la plecări masive din sistem, destabilizând grav resursele umane. În prezent, un procent semnificativ dintre magistrați îndeplinesc deja condițiile de pensionare, iar incertitudinea legislativă ar putea accelera acest fenomen.
De exemplu, 75,45% dintre judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție și 17,26% dintre procurorii de la parchetele de rang înalt sunt eligibili pentru pensionare. Aceste procente sunt așteptate să crească semnificativ până la sfârșitul anului 2025, ceea ce ar putea afecta grav funcționarea instanțelor și parchetelor.
Consecințe pe termen lung
CSM consideră că modificările propuse subminează principiul independenței justiției, afectând securitatea financiară a magistraților. De asemenea, coexistența mai multor regimuri de pensionare ar crea discriminări între generațiile de magistrați, punând în pericol încrederea publicului în sistemul judiciar.
În concluzie, Consiliul subliniază că stabilitatea și previzibilitatea normativă sunt esențiale pentru funcționarea eficientă a justiției, iar modificările legislative repetate riscă să compromită aceste principii fundamentale.